Au cours du mandat qui s’achève, l’équipe municipale de Jacques Bravo a agi avec détermination et succès pour maintenir et encourager l’installation de commerces de proximité dans le 9ème.
Ainsi, les animations et décorations réalisées à l’occasion des fêtes de fin d’année par les associations de commerçants ont fait l’objet d’un soutien financier important. Les dispositions innovantes et volontaristes du Plan Local d’Urbanisme (PLU), mises en place par Bertrand Delanoë, malgré l’opposition du gouvernement Fillon, pour assurer la protection du commerce et de l'artisanat, ont été utilisées avec efficacité dans le 9ème arrondissement (protection du commerce et protection renforcée de l'artisanat de la rue Cadet et de la rue des Martyrs).
La sauvegarde de commerces de bouche (pâtisserie, poissonnerie) rue des Martyrs à l’occasion de cessions de baux commerciaux convoités par de grands groupes de distribution en est l’illustration concrète. Pauline Veron propose d’ailleurs d’étendre le périmètre de protection à de nouvelles rues du 9ème à l’occasion de la prochaine modification du PLU. Le résultat est probant puisque le 9ème compte plus de 3750 commerces, soit 10% des surfaces commerciales de Paris. Au-delà du nombre, il faut être attentif à l’évolution et à la répartition des commerces dans les différents quartiers du 9ème. Il est clair qu’une attention particulière doit être portée sur le secteur Nord ouest de l'arrondissement, qui est le moins bien doté en commerces de proximité.
A la demande des élus, une étude a été réalisée par la société d’économie mixte d’aménagement de l’est de Paris (SEMAEST) au cours de l’été 2011, sur ce secteur du 9ème arrondissement. Des évolutions très positives ont été identifiées: régression d’activités comme les sex-shops et bars à hôtesse (-8.6%/an entre 2007 et 2011) ou les bars « à chicha », (-5.3%/an), augmentation des commerces alimentaires depuis 2005 (+2%/an, soit 114 commerces en 2007 pour 122 en 2011, sur ce seul quartier).
Ce quartier doit cependant faire l’objet d’une grande vigilance, en raison notamment de la cohabitation difficile entre sa vocation résidentielle marquée par un retour des familles avec enfants et les nuisances occasionnées par la clientèle de certains établissements de nuit.
En effet, les habitudes festives évoluent, entraînant une présence plus forte de la clientèle sur l’espace public en période nocturne, accentuée par l’évolution de la législation sur la lutte contre le tabagisme depuis 2008. Le remplacement de certains bars à hôtesse ou sex-shops par des bars festifs s’est accéléré dans la période récente et conduit à une présence très dense de ce type d’établissements dans les locaux commerciaux de certaines rues (rue Frochot, nord de la rue Pigalle).
C’est pourquoi le Conseil de Paris a voté au mois de novembre 2013 un vœu pour mettre en place un périmètre Vital’Quartier dans le secteur Frochot/Pigalle. Dans ce périmètre, la SEMAEST interviendra pour le compte de la Ville de Paris par achat ou préemption de locaux commerciaux, afin de lutter contre la mono-activité, notamment pour éviter la concentration excessive des bars dans certaines rues où aucune autre activité ne semble substister. Les locaux commerciaux acquis seront valorisés, afin d’installer des commerces de proximité, correspondant à la demande des habitants. Ce dispositif a déjà été mis en œuvre avec succès dans des arrondissements voisins pour lutter contre la mono-activité et la désertification commerciale.
Les élus du 9e ont également obtenu que ce programme soit doté d’un budget d’intervention, avec le vote par le Conseil de Paris du mois de décembre 2013 de l’inscription de 2 millions d'euros de dotation financière pour le nouveau périmètre Vital’Quartier du 9ème arrondissement.
L’objectif n’est pas de retirer à Pigalle son caractère festif qui est une caractéristique historique et appréciée du quartier. Il s’agit d’offrir aux habitants du quartier la diversité d’offre commerciale dont elle a besoin, en matière de commerces alimentaires ou culturels (librairies par exemple).
Avec l’extension du périmètre de protection commerciale et artisanale du PLU à de nouvelles rues du 9ème et la création du périmètre Vital’ Quartier, le 9ème arrondissement sera bien armé pour renforcer la présence du commerce de proximité, qui est tellement essentielle à la vie de quartier et aux familles.